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2 【其他行政权力】服务(劳动)合同、劳务合作合同副本及劳务人员名单备案
来源:柳州市商务委员会 发布日期:2018-08-02 16:40     

行政权力事项实施清单

服务(劳动)合同、劳务合作合同副本及劳务人员名单备案

 

1

事项类型

其他行政权力

2

基本编码

 

3

实施编码

 

4

事项名称

主项名称

服务(劳动)合同、劳务合作合同副本及劳务人员名单备案

子项名称

 

5

实施主体

柳州市商务委员会

6

实施主体

性质

法定机关

7

承办机构

柳州市商务委员会对外经济合作科

8

联办机构

9

办理地点

柳州市三中路66号柳州市商务委756办公室

10

办理时间

工作日:上午8:00-12:00、下午15:00-18:00

11

咨询及

监督电话

咨询电话

0772-2822873

监督电话

0772-2632702

12

设定依据

1.《对外劳务合作管理条例》(2012516日中华人民共和国国务院第203次常务会议通过,201264日中华人民共和国国务院令第620号公布)第二十六条 对外劳务合作企业应当自与劳务人员订立服务合同或者劳动合同之日起10个工作日内,将服务合同或者劳动合同、劳务合作合同副本以及劳务人员名单报负责审批的商务主管部门备案。负责审批的商务主管部门应当将用工项目、国外雇主的有关信息以及劳务人员名单报至国务院商务主管部门。商务主管部门发现服务合同或者劳动合同、劳务合作合同未依照本条例规定载明必备事项的,应当要求对外劳务合作企业补正。

13

实施对象

本辖区内依法取得对外劳务合作经营资格的企业。

14

行使层级

自治区、市级二级分级管理。

15

权限划分

1.《对外劳务合作管理条例》(2012516日中华人民共和国国务院第203次常务会议通过,201264日中华人民共和国国务院令第620号公布)第二十六条 对外劳务合作企业应当自与劳务人员订立服务合同或者劳动合同之日起10个工作日内,将服务合同或者劳动合同、劳务合作合同副本以及劳务人员名单报负责审批的商务主管部门备案。负责审批的商务主管部门应当将用工项目、国外雇主的有关信息以及劳务人员名单报至国务院商务主管部门。商务主管部门发现服务合同或者劳动合同、劳务合作合同未依照本条例规定载明必备事项的,应当要求对外劳务合作企业补正。第五条 从事对外劳务合作,应当按照省、自治区、直辖市人民政府的规定,经省级或者设区的市级人民政府商务主管部门批准,取得对外劳务合作经营资格。

2.《广西壮族自治区人民政府关于取消下放调整一批行政审批项目的决定》(桂政发[2014]69号)附件248条款:将自治区管理权限委托下放设区市商务行政主管部门实施。

16

行使内容

《对外劳务合作管理条例》第二十六条 对外劳务合作企业应当自与劳务人员订立服务合同或者劳动合同之日起10个工作日内,将服务合同或者劳动合同、劳务合作合同副本以及劳务人员名单报负责审批的商务主管部门备案。负责审批的商务主管部门应当将用工项目、国外雇主的有关信息以及劳务人员名单报至国务院商务主管部门。商务主管部门发现服务合同或者劳动合同、劳务合作合同未依照本条例规定载明必备事项的,应当要求对外劳务合作企业补正。

17

通办范围

18

办结时限

法定办结

时限

10个工作日

承诺办

时限

5个工作日

19

实施条件

《对外劳务合作管理条例》(2012516日中华人民共和国国务院第203次常务会议通过,201264日中华人民共和国国务院令第620号公布)第二十三条 除本条第二款规定的情形外,对外劳务合作企业应当与劳务人员订立书面服务合同;未与劳务人员订立书面服务合同的,不得组织劳务人员赴国外工作。服务合同应当载明劳务合作合同中与劳务人员权益保障相关的事项,以及服务项目、服务费及其收取方式、违约责任。对外劳务合作企业组织与其建立劳动关系的劳务人员赴国外工作的,与劳务人员订立的劳动合同应当载明劳务合作合同中与劳务人员权益保障相关的事项;未与劳务人员订立劳动合同的,不得组织劳务人员赴国外工作。第二十四条 对外劳务合作企业与劳务人员订立服务合同或者劳动合同时,应当将劳务合作合同中与劳务人员权益保障相关的事项以及劳务人员要求了解的其他情况如实告知劳务人员,并向劳务人员明确提示包括人身安全风险在内的赴国外工作的风险,不得向劳务人员隐瞒有关信息或者提供虚假信息。对外劳务合作企业有权了解劳务人员与订立服务合同、劳动合同直接相关的个人基本情况,劳务人员应当如实说明。第二十六条 对外劳务合作企业应当自与劳务人员订立服务合同或者劳动合同之日起10个工作日内,将服务合同或者劳动合同、劳务合作合同副本以及劳务人员名单报负责审批的商务主管部门备案。负责审批的商务主管部门应当将用工项目、国外雇主的有关信息以及劳务人员名单报至国务院商务主管部门。
   商务主管部门发现服务合同或者劳动合同、劳务合作合同未依照本条例规定载明必备事项的,应当要求对外劳务合作企业补正。

20

申请材料

详见附件2

21

特殊环节

(含中介服务)

环节名称

办结时限

22

审查方式及标准

一、审查方式:书面审查。标准如下:

(一)申请书(表)的审查标准

1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;

3.申请材料中的表格应使用国际标准A4A3型纸对开正面印制;

4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。

(二)证明文件等复印件的审查标准

1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;

2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;

3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。

(三)专业材料的审查标准详见附件2

23

办理流程

详见附件1

24

数量限制

无数量限制

25

收费标准

及其依据

是否收费

不收费

收费标准

收费依据

26

结果名称

自治区商务厅关于同意服务(劳动)合同、劳务合作合同副本及劳务人员名单备案的批复

27

结果样本

详见附件3

28

办件类型

承诺件

29

办理形式

网上办理及科室办理

30

预约办理

不可预约

31

网上支付

不可网上支付

32

物流快递

邮寄/自取

33

运行系统

34

常见问题及注意事项

对外劳务合作企业与劳务人员在订立服务合同或者劳动合同后多久去备案?

答:对外劳务合作企业应当自与劳务人员订立服务合同或者劳动合同之日起10个工作日内,将服务合同或者劳动合同、劳务合作合同副本以及劳务人员名单报负责审批的商务主管部门备案。

35

责任事项

1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的告知理由);

2.审查责任:按照规定的条件审核;

3.决定责任:作出予以备案或者不予备案的决定(不予备案的告知理由);按时办结;法定告知;

4.送达责任:发放备案;信息公开;

5.监管阶段责任:加强监管;

6.其他法律法规规章文件规定应承担的责任。

36

追责情形

因不履行或不正确履行认定行政职责,有下列情形之一的,应当承担相应的责任:

1.对符合受理条件未予受理的;

2.不按规定实施行政行为,谋取不当利益或者故意刁难、推诿、拖延的;

3.在认定过程中发生滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪、腐败行为的;

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

37

备注

 

         


廉政风险点

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

3

受理风险:备案申请受理不及时,申请资料初审把关不严,不履行一次性告知手续

明确受理时限及申报材料目录,并在厅门户网站进行公示;实行一次性告知制:申请材料可以当场补齐补正的、要求申请人当场提交补正材料;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,出具一次性补齐补正通知书

对外经济合作科经办人

审查风险:违反受理和审查程序,擅自作出通过或不通过的决定

严格执行工作制度,遵守法律、法规、规章和规范性文件的要求,严格执行程序受理、审查、审批;与被审批对象有关联利益的人员应主动申明并回避

对外经济合作科经办人、负责人。

审查风险:无故拖延办理;符合条件的不予审批或不符合条件的予以审批

实行限时办理制度,公开办理时限并接受公众监督

对外经济合作科经办人、负责人;分管委领导




·附件1:服务(劳动)合同、劳务合作合同副本及劳务人员名单备案流程图.docx
·附件2:申请材料目录.docx
·附件3:XX商务局关于同意服务(劳动)合同、劳务合作合同副本及劳务人员名单备案的批复.docx


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